Министерство сельского хозяйства откажется от стимулирующей субсидии с 2024 года

Обновлено 04 июля 2023 - 1 год назад

С 2024 года Минсельхоз планирует объединить стимулирующие и компенсационные субсидии, предоставляемые аграриям. Заместитель министра сельского хозяйства Елена Фастова ранее заявляла, что показатели Доктрины продовольственной безопасности достигнуты, по некоторым направлениям даже перевыполнены, а значит, нет необходимости в дальнейшем стимулировании отрасли.

С 2020 года компенсационные субсидии предоставляются для поддержания достигнутых показателей "на голову скота, на гектар, на тонну", а стимулирующие - для развития приоритетных для регионов отраслей. Во время пандемии соотношение субсидий было зафиксировано на уровне 58/42% в пользу компенсационной субсидии, но предполагалось, что от нее постепенно откажутся. Определенный прогресс был достигнут в 2023 году, когда объем стимулирующих субсидий впервые превысил объем компенсационных субсидий: 31,7 млрд руб. против 26,7 млрд руб. Изменение механизма государственной поддержки вряд ли приведет к сокращению ее объема.

Третий год подряд Россия сохраняет статус нетто-экспортера сельскохозяйственной продукции: в 2022 году экспорт сельхозпродукции вновь превысил импорт, а сальдо торгового баланса составило 5,5 млрд долларов (в 2021 году - 2,8 млрд долларов). По итогам сезона 2022/23 Россия была обеспечена более чем на 185 % основными товарами для внутреннего и внешнего рынка - зерном и растительным маслом (при целевых показателях Доктрины продовольственной безопасности 95 % и 85 % соответственно). Аграрии также обеспечивают потребности внутреннего рынка в рыбе и рыбопродуктах на 153% (целевой показатель - 80%), в сахаре и мясе - 103% и 101% соответственно. Только по молоку показатель еще не достигнут - 85% вместо 90%.

Опрошенные сельхозпроизводители пока не готовы оценить свое отношение к изменениям в механизме поддержки, но никто из них не назвал стимулирующие и компенсирующие субсидии основной мерой господдержки. "Влияние трансформации мер господдержки можно будет оценить по фактическим условиям и механизму субсидирования, - считает Андрей Недужко, генеральный директор агрохолдинга "Степь". - В случае сохранения текущих объемов и направлений поддержки при совмещении компенсационных и стимулирующих субсидий мы не ожидаем негативного влияния на показатели отрасли". В настоящее время "Степь" использует все доступные меры государственной поддержки.

Валерий Нагель, председатель совета директоров племенного хозяйства "Комсомолец" (Забайкальский край, выращивает рапс, пивоваренный ячмень и т. д.), говорит, что лучшая поддержка - это субсидии производителям сельхозтехники (постановление правительства № 1432), но она была бы еще эффективнее, если бы скидка была увеличена до 50% на единицу техники. "Доступность техники, по крайней мере в нашем регионе, очень низкая, - добавляет он.

По словам Валерия Солопова, генерального директора ОАО "Тамбовагропромхимия", наиболее эффективной государственной поддержкой является льготное кредитование. Кроме того, оно имеет наиболее прозрачные правила предоставления. "Конечно, в договорах есть свои тонкости: например, если банку не компенсируют разницу в ставке, он может преподнести такой сюрприз - условно говоря, вместо 5% придется платить коммерческую ставку в 15%. Но это будет нонсенс, и о таких прецедентах я пока не слышал", - комментирует Солопов. В то же время он считает механизм субсидирования не до конца прозрачным. По словам Солопова, бывает так, что одна компания получила ее в полном объеме, а другая - ни рубля.

В то же время Александр Неженец, генеральный директор агрофирмы "Прогресс" (Краснодарский край), считает, что лучшей мерой поддержки для растениеводов была бы отмена экспортных пошлин и снятие ограничений на экспорт рапса и подсолнечника. "Мы покупаем средства производства по рыночным ценам, но государство диктует нам, по какой цене продавать урожай. В рыночной экономике такого не бывает", - сказал он.

Торговая платформа ДАТА1861 найдет лучшие предложения о покупке зерна для Вашей точки выгрузки.

Подробнее