Из российских регионов поступают сообщения о нехватке сахара

Обновлено 10 апреля 2022 - 2 года назад

В ряде регионов, в связи с повышенным спросом на сахар, магазины ограничили объем продаж в одни руки.

Из российских регионов поступают сообщения о нехватке сахара. Местные власти обвиняют население и торговцев в поспешной скупке сахара. За первую неделю украинского конфликта цены на сахар выросли более чем на 3 процента, а в некоторых российских регионах цены на сахар выросли втрое, опередив общую продовольственную инфляцию. Российские власти обещают бороться с ростом цен с помощью временного запрета на экспорт. Эксперты считают, что ограничение может быть временной мерой, а в долгосрочной перспективе оно может привести к сокращению посевных площадей.

Повышенный спрос на продовольствие фиксируют многие региональные власти. Запасы продовольствия в Белгородской области достаточны, дефицита продуктов нет, заявила во вторник заместитель губернатора области Юлия Щедрина.

Она уточнила: запасов достаточно как у сельхозпроизводителей, так и в торговых точках. Отсутствие товаров на полках магазинов связано с ажиотажным спросом, а не с их нехваткой, сказала чиновница. "Это не только в нашем регионе, это по всей стране. Сахар кладут на полки утром, но из-за ажиотажа к вечеру его уже нет", - пояснил заместитель губернатора.

Некоторые чиновники видят проблему роста цен на сахар в ажиотажном спросе со стороны населения. "Закупая продукты в больших количествах, мы сами подталкиваем цены вверх. Я вижу много репортажей о ситуации с сахаром - здесь та же история. Сейчас границы для сахара закрыты, он останется в стране. В нашем регионе его много - запасов до следующего урожая более чем достаточно. Созданы новые логистические цепочки, и есть все возможности держать цену под контролем. Но сейчас производители просто не успевают заполнять резко упавший спрос в магазинах, поэтому им приходится повышать цены, чтобы гарантировать запасы. Я хочу, чтобы все понимали: чтобы стабилизировать цену на сахар, нужно сначала вернуться к нормальному спросу на него", - говорит заместитель главы Кубани Александр Руппель.

Ажиотажный спрос на сахар, соль и крупы зафиксирован также в Новосибирской, Липецкой, Псковской областях и ряде других регионов. За неделю с начала российской спецоперации в Украине цены на сахар выросли на 3,29%, а с начала года - на 6,79%. Мировые цены на белый сахар за неделю с начала спецоперации выросли на 8,1%, а за год - на 15%. Цены на сахар-сырец за тот же период выросли на 7,6% и 19%.

В понедельник вечером российские власти объявили о запрете на экспорт сахара и зерна из страны. Эти виды продовольственных товаров запрещено экспортировать в страны Евразийского экономического сотрудничества (ЕАЭС) и третьи страны. Запрет на поставки зерна будет действовать до 30 июня, а сахара - до 31 августа. Запрет на поставки зерна распространяется на пшеницу и меслин, рожь, ячмень и кукурузу.

Решение о запрете экспорта было принято для защиты внутреннего рынка. "Поставки данной продукции за пределы России будут возможны, в том числе для оказания гуманитарной помощи, а также в рамках международных транзитных перевозок", - говорится в заявлении кабинета министров.

Вице-премьер Виктория Абрамченко пообещала, что вывоз зерна в пределах экспортной квоты по индивидуальным лицензиям будет разрешен. Согласно пояснительной записке к проекту постановления, временный запрет не распространяется на зерновые культуры, вывозимые с территории Российской Федерации на основании разовых экспортных лицензий.

Разовые лицензии выдаются Министерством промышленности и торговли экспортерам зерна, получившим долю в квоте. Квота на экспорт зерна действует в России с 15 февраля 2022 года. Она составляет 11 млн тонн, в том числе 8 млн тонн пшеницы. Она не распространяется на поставки в ЕАЭС. Иными словами, экспорт зерна в страны ЕАЭС подлежит ограничению. "Это временная мера, чтобы сохранить объемы внутри страны. Это позволит сдержать цены и покрыть потребности внутренних потребителей и переработчиков", - сказал Абрамченко.

С 1 июля 2021 года по 10 марта 2022 года Россия экспортировала 28 млн тонн зерна, что на 30,3% меньше, чем годом ранее. В частности, экспорт пшеницы снизился на 30,9% до 23 млн тонн, ячменя - на 34,7% до 2,9 млн тонн, кукурузы - на 21,7% до 1,8 млн тонн. По оценкам участников рынка, Россия ежегодно экспортирует в страны ЕАЭС около 2-3 млн тонн зерна.

Урожай зерна в этом году составит 123 миллиона тонн, ожидает глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев. Площадь пахотных земель увеличится на 1 миллион гектаров. Увеличение урожая прогнозируется на основе нескольких факторов. "Посеяно 19 млн га озимых культур, более 96% из них находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Это больше, чем годом ранее, и выше среднегодового уровня", - сказал министр на прошлой неделе. Он также уточнил, что яровой сев проведен на площади более 200 тыс. га. Общая посевная площадь в 2022 году, согласно планам, должна составить 81,3 млн га. Предполагается увеличение посевов зерновых, зернобобовых, масличных культур, сахарной свеклы, картофеля и овощей открытого грунта.

Министерство сельского хозяйства ожидает, что урожай сахарной свеклы в РФ в этом году увеличится до 41,5 млн тонн против 38,7 млн тонн в 2021 году. В Минэкономразвития уточнили, что обеспеченность зерном в РФ превышает 150%. Временный запрет на экспорт позволит предотвратить переполнение рынка сельскохозяйственной продукцией.

По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), в 2021 году Россия экспортировала 440 тысяч тонн сахара. С начала сезона (сахарный сезон - июль-август) по февраль было поставлено 250 тыс. тонн.

Ряд экспертов считает, что Россия обладает вполне достаточными запасами сахара. В этом сезоне (август 2021 - июль 2022 года) производство сахара в России составит 5,7 млн тонн при годовом потреблении 5,6 млн тонн, считает ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов. "К лету еще пять заводов будут перерабатывать сироп и мелассу из урожая сахарной свеклы 2021 года", - цитирует его "Интерфакс". Кроме того, пополнились запасы белого сахара, импортируемого из Беларуси. В частности, уже ввезено около 100 тысяч тонн. По данным Росстата, на начало сезона сахарные заводы имели 512 тыс. тонн переходящих запасов сахара.

Запрет на экспорт сахара и зерна - это инструмент пополнения стратегических запасов в условиях продовольственного кризиса, который прогнозируется в мире в этом году, считает Артем Деев, руководитель аналитического отдела AMarkets. Прекращение экспорта из России окажет влияние и на мировые рынки. "В результате запрета экспорта мировые цены на сельхозпродукцию могут вырасти на 50-100%", - не исключил эксперт.

Закрытие экспорта никак не повлияет на динамику посевных площадей в России, считает эксперт. "Наоборот, в последние несколько лет площади под определенными культурами только растут. По данным Минсельхоза, в 2022 году сельскохозяйственные культуры в России будут посеяны на 81,2 млн га, что на 1,3 млн га больше, чем в 2021 году. В прошлом году посевная площадь составила 79,9 млн га, что на 0,3% больше, чем в 2019 году. В 2022 году будут расширены посевы яровых зерновых, сахарной свеклы, гречихи, сои и картофеля. Продовольственной безопасности России ничего не угрожает", - сказал Деев.

Сейчас в мире наступил продовольственный кризис, поэтому многие государства будут защищать внутренний рынок с помощью экспортных квот и запретов на вывоз различных культур, считает Андрей Верников, руководитель департамента "Универ Капитал". Он считает, что эта мера может быть эффективной только в том случае, если она будет введена временно. "Квоты и запреты должны меняться в зависимости от ситуации на рынке", - говорит он.

Эксперт также считает, что в результате не удастся полностью сохранить производство зерновых культур в России, так как внутренний рынок имеет ограниченную емкость. Верников напоминает, что Россия закупает большую долю семенного материала за рубежом. Он считает, что необходимо оказывать поддержку аграриям через льготные кредиты и механизм гарантированных закупок сельхозпродукции. "Тогда сокращение посевных площадей не будет катастрофическим", - утверждает эксперт.

"В последние недели геополитические риски для рынка зерна резко возросли из-за военного конфликта между Россией и Украиной, санкций и приостановки отгрузок из южных портов. Это привело к сильному росту мировых цен на сельскохозяйственную продукцию. В частности, стоимость пшеницы выросла на 38%, а сахар подорожал на 6% только с середины февраля, - говорит Марк Гойхман, главный аналитик TeleTrade. Такой рост цен на мировом рынке стимулирует экспортеров к увеличению объемов экспорта".

Негативным моментом для внутреннего рынка в случае введения запрета на экспорт является сокращение поставок. "Это, учитывая текущий спрос населения на продукты питания, может привести к дальнейшему взвинчиванию оптовых и розничных цен на важнейшие продовольственные товары", - не исключил эксперт.

Сервис аттестации контрагентов ДАТА1861 предназначен для упрощения документооборота на аграрном рынке России.

Подробнее