Взрыв цен в России сдерживается запретами на экспорт зерна

Главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву предстоит оценить перспективы урожая зерновых в стране.

Российский продовольственный рынок созрел для взрывного роста цен. Низкие цены на продовольствие сегодня обеспечиваются только за счет запретов и ограничений на экспорт продовольствия. В случае ослабления экспортных ограничений цены на зерно в стране могут вырасти в 1,5 раза, что вызовет такой же рост цен по всей продовольственной цепочке, подсчитал Институт народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН. Можно только гадать, как долго российским властям удастся сдерживать рост цен. Но если запреты на экспорт будут сняты, а доходы населения повысятся, отечественное сельское хозяйство способно увеличить производство на 30%, считают экономисты.

В целом производство сельскохозяйственной продукции может быть увеличено на 30% за счет экспорта и увеличения внутреннего потребления. Для сравнения: по итогам 2021 года объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 7,5 трлн рублей. Таким образом, увеличение производства на 30% даст отрасли еще около 2 триллионов рублей. При этом потенциал роста производства продукции растениеводства эксперты оценивают в 33%. Производство зерновых и зернобобовых культур в стране может быть увеличено на 36%, а масличных - на 43%. Такие расчеты сделал Дмитрий Ползиков, старший научный сотрудник Института научных исследований Российской академии наук.

В 2021 году Россия соберет 121,4 млн тонн зерна и почти 25 млн тонн масличных культур. А за счет увеличения производства Россия может вырастить до 165,6 млн тонн зерновых и 35,6 млн тонн масличных культур к 2040 году.

Сегодня российские чиновники надеются, что урожай зерна в этом году достигнет 130 миллионов тонн, из которых 87 миллионов тонн составит пшеница.

А у отраслевых экспертов еще более оптимистичные ожидания. Компания "Совэкон", специализирующаяся на изучении сельскохозяйственных рынков, в конце прошлой недели скорректировала свой прогноз по урожаю пшеницы в России в 2022 году до 88,6 млн тонн. Для сравнения, годом ранее страна произвела 76 миллионов тонн пшеницы. Для озимой пшеницы в России в этом году сложились хорошие условия практически во всех регионах страны.

Запасы влаги близки к среднему значению или превышают его. В то же время, оценка урожайности озимой пшеницы была повышена на 0,05 тонн до 4 тонн с гектара, второго по величине показателя в истории России. "Вероятность получения исключительного урожая озимых в России растет по мере того, как мы проходим один этап за другим. Всходы растений после зимы и погоды марта-апреля были важным этапом, после которого растения выглядят лучше. Глядя на прогноз погоды на ближайшие недели, мы не исключаем возможности дальнейшего повышения урожайности", - сообщает Андрей Сизов, глава компании "Совэкон".

Эксперты ИНП РАН оценивают возможности увеличения производства в животноводстве ниже, чем в растениеводстве. Общий объем производства продукции животноводства может быть увеличен на 23%. В производстве мяса потенциал увеличения производства оценивается в 16%. А в производстве молока - на 40%. При благоприятных условиях к 2040 году производство мяса в России может увеличиться до 13,2 млн тонн с нынешних 11,3 млн тонн. Производство молока теоретически может быть увеличено до 45,6 млн тонн с нынешнего уровня в 32,3 млн тонн.

В растениеводстве потенциал роста производства связан в первую очередь с возможностью увеличения экспорта, а в животноводстве основой роста является внутренний спрос на продукцию, который, скорее всего, продолжит ограничиваться низкими доходами населения. Аграрии способны значительно увеличить производство пшеницы.

Потенциал роста растениеводства определяется способностью увеличить экспорт зерна, даже несмотря на определенный ценовой дисконт. В настоящее время дисконт на российскую пшеницу продолжает увеличиваться. Только за вторую неделю мая скидка на российскую пшеницу по сравнению с европейской на мировом рынке выросла с 28 долларов до 34 долларов за тонну против 28 долларов неделей ранее, сообщил Российский зерновой союз (РЗС).

И в то время как цены на американскую и французскую пшеницу растут, цены на российскую пшеницу снижаются. Елена Тюрина, директор аналитического департамента РЗС, сообщила, что цена на американскую пшеницу выросла с 442 до 476 долларов за тонну. Французская пшеница подорожала до 430 долларов за тонну. "В то же время российская пшеница за неделю подешевела на 1,2%, с 401 до 396 долларов за тонну", - сказала она.

В то же время объем экспорта российского зерна в натуральном выражении снижается. С начала текущего сельскохозяйственного года (1 июля 2021 года) по середину мая Россия экспортировала 33,85 млн тонн пшеницы, что на 10,4% меньше, чем годом ранее, сказала Тюрина. В целом экспорт зерна снизился на 17,6% до 38,3 млн тонн. Также, по ее словам, значительно отстает от прошлого года экспорт ячменя - на 33,6% и кукурузы - на 30%.

"Если в последнюю неделю апреля было отгружено 783 тысячи тонн зерна, в том числе 648 тысяч тонн пшеницы, то в первую неделю мая экспорт пшеницы составил 264 тысячи тонн, во вторую неделю - 300 тысяч тонн", - сообщили в РЗС. За неделю закупки российского зерна Египтом сократились в пять раз, а Турцией - почти в 10 раз.

По мнению отраслевых аналитиков, ограничения по экспортным квотам являются одной из причин снижения экспорта. С 15 февраля по 30 июня этого года на экспорт из России квотировано 11 млн тонн зерна, в том числе 8 млн тонн пшеницы и 3 млн тонн кукурузы, ячменя и ржи. Существует также запрет на экспорт в страны ЕАЭС до 30 июня.

Экспорт зерна из Российской Федерации также регулируется плавающей пошлиной, которая действует в рамках механизма демпфирования зерна. Пошлина составляет 70% от разницы между индикативной ценой (среднее арифметическое ежедневных ценовых показателей) и базовой ценой. Базовая цена на пшеницу составляет $200 за тонну, на кукурузу и ячмень - $185 за тонну.

С 18 по 24 мая пошлина на экспорт пшеницы из России составит $111,9 за тонну, экспорт ячменя - $76,5, кукурузы - $77,3 за тонну, сообщает Министерство сельского хозяйства РФ. С 25 по 31 мая пошлина на экспорт пшеницы из России составит $110,5 за тонну, экспорт ячменя - $76,5, кукурузы - также $76,5 за тонну, сообщили в аппарате Дмитрия Патрушева.

В ИЯФ РАН отмечают положительное влияние экспортных пошлин. Они считают, что внутренние цены на зерно без плавающих пошлин были бы выше на 50-60%. Экономисты предупреждают: отмена или даже ослабление экспортных пошлин крайне негативно скажется на производстве сельскохозяйственной продукции в РФ и на потреблении населения. И в первую очередь это влияние может коснуться животноводческой отрасли, говорят ученые.

Рентабельность в растениеводстве уже достаточно высока: прежде всего в производстве зерновых и масличных культур, говорит Дмитрий Ползиков. В животноводстве ситуация хуже. "А с учетом кредитной нагрузки на отрасль, именно животноводство окажется наиболее уязвимым в условиях кризиса", - продолжает он.

Главный шок - это стоимость кормов, которая связана с ценами на зерно. А в случае отмены или смягчения экспортной пошлины это приведет к росту затрат в животноводстве и увеличению себестоимости производства этой продукции. В результате, продолжает ИПН РАН, производителям придется либо повышать цены на свою продукцию, либо снижать маржу производства. При этом возможности агропромышленного комплекса по дальнейшему повышению цен на сельскохозяйственную продукцию также будут ограничены, поскольку в марте произошел огромный скачок цен, считает Ползиков.

Ученые считают, что возможности для роста цен будут серьезно ограничены низкой платежеспособностью населения. Еще в прошлом году россияне тратили на еду и коммунальные услуги более 40% своих расходов, а беднейшие слои населения - около 60%. По их мнению, если ситуация ухудшится, спрос на мясо-молочную продукцию в стране снизится на 10%.

Повышение доходов населения - ключевой фактор увеличения спроса, соглашаются эксперты "Независимой газеты". "Низкие доходы заставляют людей отказываться от дорогих продуктов плодоовощной группы, многие выращивают основные сами. Что касается мяса, то при повышении цен сразу переходят на более дешевые продукты", - говорит Максим Шеин, директор по работе с клиентами BCS World Investments.

Марина Петрова, генеральный директор компании "Петрова 5 Консалтинг", сомневается, что России удастся предотвратить рост внутренних цен. "Причины роста цен в России также связаны с нехваткой семенного материала предстоящей осенью и весной", - говорит она.

Зависимость от импорта семян подсолнечника составляет около 70%, картофеля - 80%, кукурузы - 60%, сахарной свеклы - 98%.

Также после введения санкций возникают сложности с поставками сельскохозяйственной техники, оборудования, упаковочных материалов, пищевых ингредиентов (крахмалы, ароматизаторы, красители, закваски и т.д.). Производителям продуктов питания также необходимо менять рецептуру, технологию производства и упаковочные решения, что требует дополнительных финансовых и временных затрат", - поясняет она.

Эксперт считает, что рост производственных затрат приведет к тому, что российские продукты питания не смогут конкурировать на внешних рынках через 6-9 месяцев, когда закончатся остатки упаковки и ингредиентов, ранее поставлявшихся из-за рубежа. Петрова считает, что в результате отечественные производители в следующем году сократят посевные площади, а это значит, что продовольствие, даже после введения экспортных ограничений, будет дорожать.

Новости по теме

В год рекордного государственного регулирования продовольственных рынков цены выросли

10 января 2022

Почему цены на пшеницу выросли в мире и в Азербайджане?

10 января 2022

Как санкции повлияли на бизнес?

10 января 2022

Экспортные цены на пшеницу незначительно выросли

10 января 2022