В России начали рассчитывать индексы цен на зерно

Обновлено 10 апреля 2021 - 3 года назад

С 1 апреля Россия начнет регистрировать на бирже экспортные контракты на зерно. На их основе будут рассчитываться ценовые индексы, необходимые для определения размера гибких экспортных пошлин на пшеницу, кукурузу и ячмень. Сами пошлины начнут действовать со 2 июня. Ценовой порог, при котором пошлина не будет взиматься, составляет $200 за тонну пшеницы (независимо от содержания белка) и $185 за тонну ячменя и кукурузы. При превышении этих значений пошлина будет рассчитываться по формуле 70% от разницы между базовой ценой (индексом) и $200/185.

В конце марта правление Национальной товарной биржи утвердило методику расчета индексов цен на зерно. Они будут определяться на основе цен, по которым заключены внебиржевые контракты на условиях FOB с поставкой в соответствующих портах, и объемов поставок по этим контрактам. Для пшеницы и ячменя базисами станут порты Черного моря - Новороссийск, Туапсе, Тамань, Кавказ, для кукурузы - порты Азовского моря (Ростов, Азов, Таганрог, Ейск).

Значения индекса будут определяться ежедневно по будням в долларах США за тонну зерна. Они будут рассчитываться как средневзвешенная по объему цена внебиржевых контрактов. При этом среди условий включения контракта в расчет индекса - поставка по нему в течение 60 календарных дней после даты расчета индекса. Расчет сбора планируется производить один раз в неделю.

Эдуард Зернин, председатель правления Союза экспортеров зерна, отметил, что время, которое им дали на подготовку к действию пошлин, очень важно для экспортеров, пишет ТАСС. "Экспортеры должны понять логику расчета ценовых индексов и постараться разработать прогнозные модели, чтобы минимизировать риски при заключении экспортных сделок", - цитирует его агентство. Зернин обращает внимание на то, что индексы, которые будет рассчитывать биржа, не являются индексами текущего рынка, поэтому нет необходимости искать корреляцию с сегодняшними ценами.

"Выборка данных по сделкам значительно шире, чтобы снизить волатильность индекса и, соответственно, риски экспортеров при расчете будущей пошлины. На падающем рынке индекс будет медленнее падать, а на растущем - медленнее расти", - сказал Зернин в интервью ТАСС, отметив, что Московская биржа сделала механизм понятным для рынка.

Зерновые индексы на NTB формируются на основе реальных физических сделок - преимущество, которого нет ни у одного другого существующего индекса FOB на Черном море, подчеркивает Игорь Павенский, руководитель аналитического центра "Русагротранса". Кроме того, индекс охватывает достаточный рыночный период: два месяца до расчета индекса с поставкой в течение двух месяцев после него, и рассчитывается по достаточно прозрачной и понятной методике, которая также учитывает объем контрактов в индексе, - говорит он. - Если говорить о текущем уровне индекса пшеницы - $281,6/т на 31 марта, опубликованном 1 апреля, то с учетом того, что с середины марта было мало новых контрактов из России по резко снижающимся ценам, индекс пшеницы ближе к ценам, которые котировались две-три недели назад". По мере заключения новых сделок, особенно на следующий сезон, цена будет корректироваться в сторону понижения. Сейчас индикативная цена на российскую пшеницу составляет около $248/т FOB, но сделок по этой цене пока нет на фоне крайне низкого спроса со стороны импортеров на мировом рынке и снижения экспорта из России, добавляет эксперт.

Что касается ячменя, то уровень вполне рыночный - $240,5/т, цены начали существенно снижаться только на прошлой неделе и сейчас достигли примерно $235/т", - продолжает Павенский. - Что касается кукурузы, то с учетом того, что индекс рассчитывается как для глубоководных портов Черного моря, так и для мелких портов Азовского моря, индекс вполне рыночный - $244,7/т. Сейчас на глубоководных кукуруза стоит на уровне $248/т, а на мелких, конечно, ниже этого значения".

Однако Дмитрий Рылько, генеральный директор Института аграрного рынка, отмечает, что действующий механизм расчета плавающей экспортной пошлины на зерно имеет много вопросов. "По сути, экспортерам предлагают сыграть в "русскую рулетку" - заключить контракт и узнать размер пошлины только к моменту отгрузки. Естественно, экспортерам придется переложить риск повышения пошлин на поставщиков, то есть на фермеров. И это лишь один из многих вопросов", - подчеркивает экс.

Директор аналитического центра "СовЭкон" Андрей Сизов говорит, что само введение пошлины является негативным фактором для рынка, а схема ее расчета еще больше ухудшает ситуацию, так как приведет к тому, что экспортерам придется работать в условиях неопределенности. "Ежедневные индексы и расчет пошлины на неделю вперед - это огромный риск для трейдеров, который будет переложен на сельхозпроизводителей", - прокомментировал он. Кроме того, в этой ситуации экспортеры могут попытаться заключить контракт на более короткий срок, что очень сложно. GASC заключает контракты на полтора месяца вперед, указывает эксперт. "В результате, вероятно, России будет сложно участвовать в крупных тендерах, - признает Сизов. - Конечно, лучшим решением была бы отмена пошлины, но если делать ее плавающей, то хотя бы раз в квартал, чтобы у экспортеров была хоть какая-то предсказуемость".

По мнению Александра Корбута, вице-президента Российского зернового союза (РЗС), методика расчета пошлины нуждается в совершенствовании. Во-первых, ее фактический размер может сильно отличаться от того, который рассчитывается при заключении контракта, ведь, как правило, с момента подписания контракта до отгрузки проходит полтора-два месяца, - сказал он, - Во-вторых, пошлина рассчитывается на некую абстрактную пшеницу, хотя зерно может быть продовольственным, фуражным, проросшим, и все эти категории отличаются по стоимости. Такой подход может демотивировать фермеров производить и отгружать высококачественное зерно, поскольку за него они будут платить ту же пошлину, что и за пшеницу более низкого качества".

Корбут считает, что методология расчета пошлины может измениться. "Первый звоночек - это предложение по расчету пошлины на подсолнечное масло, которая будет составлять 70% от разницы между индикативной и базовой ценой", - говорит он. - При этом пошлина рассчитывается исходя из базовой цены мировых агентств за месяц до ее введения, хотя оптимально она должна устанавливаться на любой экспортный товар не менее чем за два месяца до отгрузки. Главное, чтобы здравый смысл взял верх над страхом перемен".

Сервис аттестации контрагентов ДАТА1861 предназначен для упрощения документооборота на аграрном рынке России.

Подробнее