Соглашение об экспорте зерна из портов Черного моря расторгнуто

Обновлено 18 июля 2023 - 10 месяцев назад

Срок действия соглашения об экспорте зерна из портов Черного моря истек, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Срок действия соглашения истекал 17 июля. В прошлый раз оно было продлено на два месяца за день до истечения срока действия соглашения - 16 мая. Накануне, 16 июля, по данным портала Marintraffic, из украинского порта Одесса, который агентство Reuters назвало последним в рамках черноморских соглашений, вышло судно.

"К сожалению, та часть, которая касается России в этом черноморском соглашении, до сих пор не выполнена. Поэтому его действие прекращается. Как только российская часть будет выполнена, российская сторона сразу же вернется к реализации этого соглашения", - сказал Песков. Российские власти неоднократно заявляли, что не видят оснований для продления зернового соглашения до тех пор, пока не будут выполнены условия России.

Ранее, 13 июля, Президент РФ Владимир Путин в интервью журналисту ВГТРК Павлу Зарубину заявил, что Москва может приостановить свое участие в зерновой сделке, если не будут выполнены все обязательства перед российской стороной. Он также назвал соглашение "игрой в одни ворота". На следующий день президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что рассчитывает встретиться с Путиным в Анкаре в августе и обсудить с ним, в частности, условия соглашения об экспорте черноморского зерна. Однако Песков тогда заявил, что договоренности о продлении соглашения нет и решение о визите в Турцию не принято.

Зерновое соглашение было подписано 22 июля между Россией и Украиной при посредничестве ООН и Турции. Украинская часть сделки предполагает беспрепятственный вывоз зерна из портов Одессы, Южного и Черноморска, а российская - ослабление ограничений на экспорт российской сельхозпродукции. Однако последние пункты, как неоднократно отмечала российская сторона, так и не были выполнены. В апреле Москва выдвинула пять условий для продления черноморского соглашения, среди которых - повторное подключение Россельхозбанка (РСХБ) к системе расчетов SWIFT, которой он был лишен в июне 2022 года.

11 июля представитель ООН Стефан Дюжарик сообщил, что генеральный секретарь организации Антониу Гутерриш направил Путину письмо с предложением по реализации зерновой сделки. Целью этого сообщения, по словам Дюжарика, было устранение "препятствий для финансовых операций через Россельхозбанк" при сохранении экспорта украинского зерна.

Одним из российских условий продления соглашения является возобновление работы аммиакопровода Тольятти-Одесса. В начале прошлого месяца он был поврежден на линии соприкосновения в Харьковской области. Москва возложила ответственность за аварию на украинскую сторону. 7 июля ООН предложила России и Украине направить технических экспертов организации для оценки ущерба, однако позднее заместитель генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс отметил, что немедленное восстановление работы аммиакопровода невозможно.

Фьючерсы на пшеницу на чикагской бирже CBOT выросли на 4,2% после заявления Пескова, но к 13:00 по московскому времени упали, поднявшись к этому времени на 3% с открытия сессии.

Не исключено, что Россия вернется к зерновой сделке, если будут выполнены ее условия, считает Олег Барабанов, программный директор Международного дискуссионного клуба "Валдай". Ключевыми из них являются подключение Россельхозбанка к SWIFT и снятие препятствий для экспорта российского зерна и удобрений. В то же время сейчас важно обратить внимание на африканский контекст происходящего, поскольку на конец июля намечен саммит Россия-Африка, продолжает Барабанов. Москве важно продемонстрировать свою готовность обеспечить продовольственную безопасность континента, в том числе и без зерновой сделки".

Формальных ограничений у России больше нет, но вряд ли она будет препятствовать движению грузов в украинские порты силовыми методами, в то время как Киев может ожидать любых действий, включая нападения на российские суда с сельскохозяйственными грузами, говорит Барабанов. Немаловажным фактором является то, что без юридического оформления зерновой сделки резко возрастут страховые выплаты, добавляет он.

Решение Москвы о выходе из зерновой сделки логично и обоснованно, но, к сожалению, запоздало, считает эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Денис Денисов. На протяжении всей зерновой сделки западные страны применяли вопиющие двойные стандарты по отношению к России и откровенно лгали о том, что украинское зерно будет кормить бедные африканские страны и поможет выровнять мировые цены. В то же время "для выравнивания цен необходимо было разрешить России экспортировать зерно", - пояснил эксперт. Теперь сделка может быть возобновлена только при выполнении всех российских условий, таких как страхование судов и разблокирование SWIFT для Россельхозбанка.

Оснований для восстановления зерновой сделки нет, считает эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Торговля зерном на Украине после закрытия сделки будет осуществляться по Дунаю или по железной дороге. Санкций против экспорта российского зерна нет, но нарушена логистика, отсутствует страхование, а также подключение российских банков к системе SWIFT. Прошедший год показал, что Россия не нуждается в помощи для экспорта зерна, по мнению эксперта, в случае необходимости какой-то сторонней поддержки Россия будет использовать Турцию в качестве перевалочного пункта.

Российский союз экспортеров зерна выступил с заявлением по поводу завершения зерновой сделки, в котором подтвердил выполнение взятых на себя обязательств. "Российские экспортеры зерна подтверждают свою приверженность делу борьбы с голодом в мире. Россия является крупнейшим поставщиком пшеницы на мировой рынок. Мы высоко ценим доверие наших клиентов и планируем продолжать поставлять им российское зерно по конкурентоспособным ценам вне зависимости от развития событий вокруг зерновой сделки. Все контрактные обязательства российских экспортеров зерна будут выполнены", - говорится в заявлении.

Условия возобновления сделки не будут выполнены другими странами, но для России само закрытие сделки не приведет к негативным последствиям, так как изначально она принесла России только ущерб, считает Аркадий Злочевский, президент Российского зернового союза. По мнению эксперта, такую сделку не следовало заключать с самого начала.

По словам эксперта, Украина утверждает, что после расторжения зерновой сделки она будет грузить зерно в морских акваториях, что, в принципе, входит в число ее возможностей. Украина контролирует некоторые акватории, которые сами украинцы заблокировали, опасаясь захода туда российских военных судов.

Торговая платформа ДАТА1861 найдет лучшие предложения о покупке зерна для Вашей точки выгрузки.

Подробнее