Шелковый путь для зерна

Обновлено 10 августа 2022 - 1 год назад

Орловские сельхозпроизводители осваивают китайский рынок.

Как стать экспортером зерна в Китай? Что и сколько Орловская область экспортирует в Поднебесную? Какие сорняки, болезни и вредители могут стать причиной запрета на отправку российской продукции на экспорт? Об этом мы беседуем с Евгением Черным, руководителем Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

- Евгений Сергеевич, как Вы оцениваете китайский рынок и возможности орловских производителей выйти на новый уровень в торговле зерновой продукцией?

- Китай является крупнейшим торговым партнером нашей страны как по объему экспорта, так и импорта. По данным Главного таможенного управления КНР, в 2021 году товарооборот между странами достиг рекордных 146 миллиардов долларов.

Конечно, для нас это перспективный рынок, который нужно осваивать. В то же время мы должны понимать, что просто так этого не будет. В Китае очень высокие требования к импорту.

- Какую продукцию разрешено поставлять в Поднебесную российским сельхозпроизводителям и что экспортирует Орловская область?

- Согласно соглашениям между Россельхознадзором и Главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину Китая, Россия может экспортировать пшеницу, ячмень, гречиху, сою, овес, семена подсолнечника и льна, а также ряд продуктов переработки зерна.

Что касается Орловской области, то в прошлом году было отгружено около 13 тысяч тонн подкарантинной продукции, а с начала текущего года - более 10 тысяч тонн - это растительное масло и лузга гречихи.

- Кто может стать экспортером зерновой продукции в Китай?

- Экспортером может стать любое предприятие, занимающееся производством, хранением, переработкой и реализацией зерна. Но список экспортных культур для предприятий может быть разным. Например, в списке культур для предприятий, занимающихся куплей-продажей зерна, не будет пшеницы. Экспортировать ее могут только производители.

- Что нужно сделать фермерам или сельскохозяйственным предприятиям, чтобы получить право на экспорт?

- Для этого необходимо сначала быть в реестре предприятий РФ, аттестованных на право экспорта продукции в КНР, а также выполнить обязательные требования протоколов Россельхознадзора и компетентного органа КНР по фитосанитарным требованиям к экспортируемым культурам.

Для регистрации в реестре необходимо подать заявку на проведение экспертизы на соответствие требованиям страны-импортера. Заявление должно быть подано хозяйствующим субъектом в электронной форме через публичный интерфейс информационной системы Россельхознадзора "Цербер". Там же можно найти форму заявления и инструкции по его заполнению.

Регистрация действительна в течение 4 лет с момента включения в реестр.

Если хозяйствующий субъект прекращает поставки в Китай в течение одного года, он автоматически исключается из реестра.

- Какие предприятия Орловской области уже включены в реестр экспортеров и есть ли новые желающие получить право на экспорт?

- С 2021 года в реестре зарегистрированы "Отрадаагроинвест" как производитель сои и "Орёлмасло" как производитель и экспортёр растительных масел.

После подачи заявок в информационную систему "Цербер", агропредприятия "АПК Юность", "Залегощь-Агро", "Система Агробизнеса" проходят сертификацию.

- Что включает в себя сертификация?

- Это трудоемкий процесс, охватывающий все этапы производства - от посева семян до отгрузки выращенного зерна из хранилищ.

Предприятиям, планирующим экспорт продукции в Китай, необходимо проводить мониторинг вредителей, имеющих карантинное значение для Китая, в местах производства зерновой продукции. Стоит отметить, что многие сорняки, болезни и вредители, которые являются родными для нашей страны, считаются карантинными для Китая. Например, амбарный долгоносик, бесплодный овес и дурнишник обыкновенный.

Кроме того, на территории области были зарегистрированы очаги карантинных для нашей страны сорняков. Так, более 4 тыс. га были заражены повиликой и 165 га - полынью.

Для успешного экспорта необходимо постоянно работать над контролем карантинных объектов для Китая, начиная с посева качественных, незараженных семян и заканчивая обработкой собранного урожая и его правильным хранением в обработанных зернохранилищах.

- Как и кем осуществляется фитосанитарный мониторинг?

- Мониторинг вредных организмов в местах производства включает фитосанитарную экспертизу семян зерновых продуктов перед посевом и фитосанитарную экспертизу самих культур.

В течение вегетационного периода инспекторы Россельхознадзора совместно со специалистами подведомственной Россельхознадзору Центральной научно-методической лаборатории выезжают на поля хозяйств, подавших заявку на сертификацию, осматривают посевы и отбирают образцы зеленой массы.

Под особым контролем находится и фитосанитарное состояние зернохранилищ. Здесь сотрудники отдела и лаборатории размещают феромонные ловушки, проводят отбор мазков, проверяют возможность раздельного хранения продукции, предназначенной для отправки в Китай.

Важная деталь - фумигация складских помещений. Предприятия должны представить документы, подтверждающие, что фумигация была проведена организациями, имеющими лицензию на проведение данных видов работ.

- Как справляются с сертификацией сегодняшние претенденты на право экспорта зерна в Китай?

- Мы работаем с ними с февраля - осматриваем семена, посевы, элеваторы и хранилища. Пока все идет хорошо. В случае успешной сертификации хозяйствующие субъекты будут включены в реестр экспортеров информационной системы "Цербер". Следующий шаг - одобрение права на экспорт китайской стороной. Это делается на основании документов, представленных Россельхознадзором.

После одобрения и получения права на экспорт проводится предварительная фитосанитарная экспертиза хранящейся зерновой продукции на предмет возможности ее поставки в Китай, а затем окончательная фитосанитарная экспертиза конкретных партий зерновой продукции, подготовленных к отправке за рубеж.

- Насколько необходима тщательная проверка?

- Строгий контроль качества и безопасности зерна необходим обеим сторонам. Для Китая это важно для защиты страны от проникновения карантинных объектов. Для России важно сохранить репутацию надежного партнера, поставляющего безопасную и качественную зерновую продукцию.

Сервис аттестации контрагентов ДАТА1861 предназначен для упрощения документооборота на аграрном рынке России.

Подробнее