Таиланд, как крупнейший поставщик риса

Обновлено 10 августа 2022 - 1 год назад

10 лет назад Таиланд был крупнейшим поставщиком риса: если весь рынок зерна был 31 млн тонн, то королевство экспортировало 10 млн тонн.

Это позволило стране диктовать цены. Опыт уже был: в 2008 году Бангкок покупал урожай у фермеров по более высокой цене и продавал его в Китай, Японию и США, которые всегда готовы платить больше за качественный продукт.

Этот опыт использовала молодая и перспективная Йинглак Чиннават, младшая сестра опального бывшего премьер-министра Таксина Чиннавата, свергнутого военными в 2006 году. Как и ее старший брат, она нацелилась на самую большую и самую бедную электоральную базу - крестьян. И тогда, и сейчас четверть населения Таиланда живет в сельской местности. Поэтому любой политик, поддержанный крестьянами, автоматически мог стать главой правительства.

Йинглак Чиннават обеспечила голоса крестьян простым обещанием: она повысит цены на рис.

Избиратели, мысленно шурша купюрами в карманах, в унисон проголосовали за первую женщину в большой политике. Пхуа Тхай (За Таиланд) получила 296 голосов из 500 возможных. Это позволило сформировать правительство без какой-либо коалиции и проводить собственную экономическую политику.

Летом 2011 года правительство объявило о схеме залога риса у фермеров государством по более высоким ценам - по 15 000 бат ($488) за тонну, что на 60% выше уровня цен в стране на тот момент. В то же время правительство обязалось продавать купленный рис на экспорт.

Рис собирали с государственных складов и ждали. Зерно - это не помидоры; оно может храниться годами. Когда потребители морально готовы заплатить более высокую цену, товар можно выбросить на рынок. Такая спекулятивная схема в масштабах страны.

Фермеры были в восторге от своего премьер-министра, потому что государство принимало весь урожай без лишних вопросов о его качестве и происхождении. С качеством все было в порядке. Тайский рис называют белым золотом из-за его качества. Но были вопросы о происхождении.

Оказалось, что повышение закупочной цены привело к росту предложения. Соседи спокойно продавали свой рис контрабандистам, которые за бесценок перевозили его в Таиланд.

Камбоджа, Лаос и Бирма старались больше других. Уровень жизни в этих странах был намного ниже, чем в Таиланде, а цена на рис была вдвое ниже, поэтому никто не видел причин мешать крестьянам зарабатывать деньги. Тайские чиновники тоже не владели своими деньгами, поэтому они закрывали глаза на происхождение зерна.

Считается, что в 2012 году Камбоджа экспортировала в Таиланд в полтора раза больше риса, чем легально экспортировала во все остальные страны. А правительство Таиланда в том году вложило в сельское хозяйство своих соседей почти полмиллиарда долларов бюджетных денег.

Сокращение поставок риса на мировой рынок не привело к росту цен: урожай в Индии в 2011-2012 годах был рекордным. Это позволило не только накормить миллиард индийцев, но и экспортировать часть урожая. Дели беспокоился, что его поставки обрушат рынок, и это не позволит фермерам заработать лишнюю копейку. Но рынок был почти пуст, потому что Таиланд не заключал контракты. В итоге правительство Йинглак Чиннават помогло получить вторую прибыль конкурентам, отдав им свою долю рынка без риска конкуренции.

В течение двух лет запасы хранились на складах. Видимо, некачественная контрабанда испортилась первой. Зерно начало гнить.

Пресса забила тревогу. Считается, что к этому времени в стране скопилось 18 миллионов тонн - более половины мирового рынка риса за год. В то же время цены упали на 10 процентов. Но власти продолжали упрямо жевать кактус, скупая все новые и новые партии по завышенным ценам.

Разумное предложение премьер-министра снизить цену на 20%, чтобы приблизить ее к рыночной, встретило жесткое сопротивление крестьян. В то же время, к концу 2013 года правительство накопило 4,4 миллиарда долларов долга перед селом. Это сверх ранее накопленного государственного долга в размере 9,6 млрд долларов. Крестьяне, которые ранее восхваляли Йинглак Чиннават, провели массовые акции протеста в Бангкоке. Они были готовы отдать зерно, но только по более высокой цене.

Проблему, как это всегда бывает в Таиланде, решили военные. 23 мая 2014 года они устроили переворот и захватили власть. Чиннават был арестован.

Генералы нашли способ заплатить фермерам, многим из которых также грозило банкротство. И они продали рис на экспорт.

На помощь пришел Китай: несколькими траншами он выкупил все акции. Таиланд заплатил за политиканство Чиннавата снижением урожая и потерей статуса крупнейшего экспортера...

Когда в эту систему попадает чиновник, не понимающий, как работает рынок и ценообразование, он взрывает ее необратимо. Все просто. У него есть власть, но нет знаний и ответственности. Соответственно, он не понимает, что делает, и у него нет обратной связи. Отсюда и общее мнение, что государство - плохой менеджер. Примеров такого плохого управления множество. Дефицит сахара в Казахстане сейчас, дефицит зерна весной этого года, рост цен на овощи и фрукты.

Все эти процессы можно было бы легко спрогнозировать и предотвратить - если бы в Министерстве сельского хозяйства была аналитическая служба.

Она была в виде ТОО "Казагромаркетинг" в составе холдинга "КазАгро". Оно собирало информацию и давало свое заключение министру. Но в 2018 году ТОО было ликвидировано, потому что оно себя не окупало. Холдинг просто увяз в долгах, а чтобы показать изменения, отсекли первых попавшихся под руку людей - аналитиков. Цена вопроса составляла десятки миллионов тенге в год. Вроде бы много. А зачем они нужны? Нужны. Сейчас бюджет платит миллиарды, чтобы дать стране белый порошок.

Торговая платформа ДАТА1861 найдет лучшие предложения о покупке зерна для Вашей точки выгрузки.

Подробнее